由利本荘市議会 2022-12-08 12月08日－03号
安全性を考えると、路肩の外側線、道の駅などの進行方向を示す白線や駐車線など、明示が必要と考えます。安全対策についてお伺いいたします。 以上、大項目６件につきまして質問させていただきました。御答弁方よろしくお願いいたします。 ［６番（正木修一議員）質問席へ］ ○議長（伊藤順男） 当局の答弁を求めます。湊市長。
安全性を考えると、路肩の外側線、道の駅などの進行方向を示す白線や駐車線など、明示が必要と考えます。安全対策についてお伺いいたします。 以上、大項目６件につきまして質問させていただきました。御答弁方よろしくお願いいたします。 ［６番（正木修一議員）質問席へ］ ○議長（伊藤順男） 当局の答弁を求めます。湊市長。
今年だけでも６月議会では、高橋和子議員が鳥海ダム周辺整備のアウトドアレジャーやアクティビティ等に関わるソフト面整備の進行状況の質問。９月議会では、渡部聖一議員が倉ノ下線、手代線の付け替え道路について、地元土地所有者の懸念、思いを拾い上げ、計画の再検討を含めた質問があり、市民の由利本荘市の未来がかかる大事業への関心の高さ、当局の本事業への関わり方への期待の大きさがうかがえます。
そのためにも、２、端末のふだん使いが実現できるような進行管理をお示しください。 以上が通告いたしました質問であります。よろしく御答弁のほどお願い申し上げます。御清聴誠にありがとうございました。（拍手） ○議長（安井和則君） 市長。 （市長 齊藤滋宣君 登壇） ◎市長（齊藤滋宣君） 安岡議員の御質問にお答えいたします。
（「議事進行」と呼ぶ者あり） ○議長（安井和則君） 15番安岡明雄さん。 ◆15番（安岡明雄君） 議事進行をかけさせていただきました。先ほどの小野議員の説明の中で、一部、議長において事実関係を確認していただきたい発言がございましたので、よろしくお願いしたいと思います。以上です。 ○議長（安井和則君） 暫時休憩いたします。
次に、持続可能なまちづくりは市民と協働するまちづくりからについてのうち、市民とまちづくりの合意形成及び連携を図るため、対話の機会を設けることが重要ではについてでありますが、市では総合計画の策定及び進行管理時に市民協働会議を設置し、目標を共有しながら、政策の評価や提案等を市民と協働で実施しております。
次に、２、アーケードは老朽化が進行し、あのアーケードですね。柳町のアーケードは老朽化が進行し、随所に腐食が見られ、着雪により人命に関わる重大事故の再発リスクがあると私は深く憂慮しておりますが、市はどう認識されているのでしょうか。お伺いします。 次、３番目、危険箇所を市として把握することに努めているかどうか、端的に伺います。
こうしたビジョンの下、私が市長就任後には、新型コロナウイルス感染症拡大や人口減少の進行など、近年の社会情勢の変化を踏まえつつ基本構想を推進していくため、新創造ビジョン後期基本計画重点化プロジェクトを策定し、この中で地域がそれぞれのまちづくりを進め、活性化を図るためには、市民や住民自治組織との協働が重要であると明記したところであります。
秋田魁新報８月７日に掲載された記事では、秋田大学大学院医学科系研究科と県総合保険事業団が県内11のがん診療拠点病院のデータを調べたところ、2020年に最も進行度の高いステージ４の食道がんや胃がんと診断された件数は、それ以前の４年間の平均に比べて7.2％多かったとのことです。この年は３月に県内でのコロナ感染が初めて確認されて以降、流行が本格化していった頃であります。
１）現在進行中の森吉丸は、老朽化が激しいと聞いております。また、格納庫に置かれている故障中の太平丸は、放置されたままのため、支障を来しているとの話を聞きます。太平丸については処分を急ぐべきと考えますが、できない理由は何か説明を求めます。 ２）現在、老朽化で心配な森吉丸１そうでは、僅かなトラブルでも定期運航ができなくなる心配があります。
しかしながら、現在進行形で歯止めの利かない空き家数は、現在2,400件を超え増加の一途です。そして、それらは年数を経るごとに老朽化し特定空家へと移行していくわけですので、先々を考えると、空き家だけではなく特定空家への対策というのは今からしていても遅くないと考えております。そこで、今回も特定空家に絞って幾つか質問をさせていただきます。
この意見交換会の進行は当会派が担っておりましたので、予定していた１時間よりも大幅に短い設定にちょっと焦りながら議事を進行したところ、冒頭のアナウンスよりも短い30分弱でＺｏｏｍは切れてしまい、尻切れとんぼの結果となってしまいました。 Ｚｏｏｍは、無料のベーシックプランだと40分しかつながりません。よって、事前準備に10分強を要したため、30分弱で切れたようです。
公共施設等総合管理計画は、進行する少子高齢化と人口減少や厳しい財政状況を踏まえ、公共施設全体を見渡し、集約や廃止による削減を図りつつ、市民サービスや地域振興策を展開する上で必要不可欠な施設を維持していこうとするものであります。
○市長（関 厚君） 第三者委員会の意見を踏まえました再発防止策の実施につきましては、第三者委員会は独立した機関であり、委員会の審議の進行方法などについても委員会に委ねられているものでありますが、現時点では4回の委員会で報告書が取りまとめられる予定とされております。
次に、高齢者対策についてでありますが、高齢者の孤立化の把握につきましては、高齢化や核家族化の進行により、高齢者のみの世帯が増加傾向にあるため、民生委員や地域包括支援センター職員が定期的に独居や高齢者のみの世帯などの見回りや声かけを行っております。
なお、これらの施策では市の総合戦略などにおいて、製造品出荷額や農畜産物の年間総販売額、高校生の地元企業就職率や移住者数などの向上を目標に定め、より詳細な分野ごとの成果測定に努めているところであり、賃金向上や人口の社会減につきましては、指標として直に定めておりませんが、今後の施策の進行管理において重要な成果の一つと受け止めながら、その下支えにつながる取組を進めてまいります。
市長が、本市プロジェクトの目玉の一つとして掲げるこのプロジェクトに関しては、市職員はじめ、あらゆる関係者より、市はオブザーバーとなったので、今後の進行に口を挟む立場にないと伺っております。 令和４年度施政方針にて一番堰まちづくりプロジェクトを新たな雇用創出に向けた居住環境の整備を着実に進めてまいりますとうたわれた市長の本プロジェクトへの考え方と今後の市の役割を伺います。
長引くコロナ禍や人口減少・少子高齢化など、地方が直面する様々な課題を本市も同じように抱えておりますが、こうした中、鳥海ダム建設や国内最大級の洋上風力発電事業・ＴＤＫのマザー工場化など、本市経済に大きなインパクトを与える大規模プロジェクトが進行しております。 これらの事業による経済波及効果を、市や市民に還元できるよう行政としてしっかりと取り組んでいかなければなりません。
次に、市長が訴えていた構造部品工場の誘致は可能なのかについてでありますが、現在能代市周辺では、能代港港湾区域内と一般海域において洋上風力発電事業が進行しております。
近年は人口減少や少子化の進行、地域社会の機能や世帯構造が大きく変化しており、今は独り暮らしでない方も、子供の独立や配偶者との離別や死別などによって、誰もが当事者となり得る身近な問題です。地域のつながりが希薄化している中で、社会的孤立や健康状態の悪化等が懸念されます。本市の65歳以上の独り暮らしは5,374世帯です。
当日は、成人式の様子をオンラインで視聴することができるようにしたほか、新成人による実行委員会が企画から進行まで主体的に行うなど、コロナ禍にあっても充実した成人式となりました。 スポーツによる交流人口の拡大につきましては、第77回国民体育大会冬季大会スキー競技会は、2月17日から20日までの日程で、無観客や様々な感染症対策を講じた中で開催されましたが、無事、全日程を盛会裏に終了いたしております。